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二号官网一个值得注意的现象是，去年城乡居民养老基金当期结余已首次出现缩水。

那么，今年是否有可能上调城乡居民基础养老金？据21世纪经济报道不完全统计，包括河北、青海、江苏等在内的省份已在今年政府工作报告中明确提出，将上调基础养老金待遇，比如江苏今年将提高到每人每月115元。

对于报告提出要提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例，施正文解释，国有资本经营预算通常只能用于国有企业，公众通常无法从中直接受益。而一般公共预算则通常会被用于社保、教育、交通等全民皆可直接受益的领域，因此提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例，会让来自于全民的预算资金更多用于全民，使得分配过程更加公平，百姓也能享受到更多改革发展的成果。

“意见为离退休干部工作部门‘定位’，为离退休干部工作‘定向’，为离退休干部工作者‘定心’，为基层离退休干部工作开展提供了总的遵循，是推动离退休干部工作全面发展的重要法宝。”河南商丘市委老干部局局长王培富说。

目前北京现有约40万辆“国一”标准车和50多万辆“国二”标准车。据环保部门测算，如果将这近百万辆老旧车辆全部换成最新的“国五”标准，其减排效果将达到APEC会议期间机动车单双号限行导致的PM2.5减排下降30%的效果。

——在内涵上，监督定位日益清晰。

除上述政府机关及公共机构外，各省(区、市)其他政府机关及公共机构，2014年购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于10%(其中 京津冀、长三角、珠三角细微颗粒物治理任务较重区域的政府机关及公共机构购买比例不低于15%)；2015年不低于20%；2016年不低于30%，以后 逐年提高。

新京报：此前的一些报道称，全面二孩政策放开了，但育龄女性的生育意愿并不高，原因是什么？